Communication écrite pour les consultations pré-budgétaires en vue du prochain budget fédéral
La Société historique du Canada
août 2023
Recommandation 1 : Que le gouvernement mette en œuvre la recommandation du rapport de mars 2023 du Comité consultatif sur le système fédéral de soutien à la recherche d’augmenter le financement de la recherche entreprise par des chercheur.e.s d’ « au moins 10 % par année pendant cinq ans du budget de base total des conseils subventionnaires pour leur programme de subventions de base ».
Recommandation 2 : Que le gouvernement « augmente le nombre et la valeur des bourses d’études supérieures et des bourses postdoctorales de 185 millions de dollars en 2023 et de 55 millions de dollars supplémentaires par an par la suite ».
Fondée en 1922, la Société historique du Canada est la plus ancienne société savante au Canada. Elle représente les intérêts des historien.ne.s professionnel.e.s, des stagiaires postdoctoraux et des étudiant.e.s diplômé.e.s du Canada anglais et du Canada français. À cette fin, la SHC se réjouit de l’occasion qui lui est donnée de présenter un mémoire au Comité des finances de la Chambre des communes.
En bref, la SHC appuie la recommandation du rapport de mars 2023 du Groupe consultatif sur le système fédéral de soutien à la recherche d’augmenter le financement de la recherche entreprise à l’initiative des chercheurs. Plus précisément, la SHC appuie l’appel du groupe consultatif en faveur d’une « augmentation d’au moins dix pour cent par année pendant cinq ans des budgets de base totaux des conseils subventionnaires pour leur programme de subventions de base ».[1]
La SHC s’engage tout particulièrement auprès des étudiant.e.s diplômé.e.s et des stagiaires postdoctoraux. Ils/elles sont – littéralement – l’avenir. Et pourtant, ils/elles sont mal servi.e.s par un manque de soutien financier. La SHC a entrepris deux études, l’une sur la précarité (2021), l’autre sur l’avenir du doctorat en histoire au Canada (2022). Les deux études ont confirmé ce que l’on soupçonnait : les étudiant.e.s diplômé.e.s et les stagiaires postdoctoraux ne parviennent pas à joindre les deux bouts avec le financement dont ils/elles disposent. Il n’est donc pas surprenant qu’ils/elles fassent état de niveaux élevés de stress, d’anxiété et de dépression. [2] Bien qu’il n’y ait pas qu’une seule cause, « la clé du désespoir est la situation financière ». [3]
La SHC est d’accord avec Chad Gaffield, PDG du Regroupement U15 des universités de recherche du Canada et ancien président de la SHC. Dans sa présentation du 13 juin 2023 au Comité permanent de la science et de la recherche, il a souligné l’importance des programmes de bourses d’études supérieures et de bourses postdoctorales du Canada pour l’ensemble de l’écosystème de la science, de la recherche et de l’innovation au Canada. Mais, a-t-il ajouté, ces programmes « risquent de laisser tomber les meilleur.e.s et les plus brillant.e.s des Canadien.ne.s ». En outre, ils « risquent de compromettre l’avenir de notre pays ». [4]
Sous l’égide de l’organisme communautaire Support Our Science, 10 000 étudiant.e.s diplômé.e.s, stagiaires postdoctoraux, membres du corps professoral et personnel de 46 établissements à travers le pays ont organisé un débrayage d’une journée pour réclamer une augmentation du financement des trois conseils. Comme l’a fait valoir Mackenzy Metcalfe, directeur général de l’Alliance canadienne des associations étudiantes, les étudiant.e.s diplômé.e.s et les stagiaires postdoctoraux veulent demeurer au Canada ; ils/elles « veulent contribuer à l’écosystème de la recherche au Canada » ; mais sans financement, ils/elles « ne peuvent tout simplement pas se le permettre ». [5] Le moins que l’on puisse dire, c’est que ce n’est pas une bonne chose, car comme l’a dit Samy-Jane Tremblay, présidente de l’Union étudiante du Québec, « la recherche sans les étudiant.e.s est tout simplement impossible ». [6]
La SHC appuie donc la recommandation de l’Association canadienne des professeures et professeurs d’université d’« augmenter le nombre et la valeur des bourses d’études supérieures et des bourses postdoctorales de 185 millions de dollars en 2023 et de 55 millions de dollars supplémentaires par année par la suite ». [7] Pour reprendre les termes de Support Our Science, « Chaque chercheur.e mérite un salaire de subsistance ». [8]
Nous vous remercions de votre attention,
Donald Wright
Président
[1] Rapport du comité consultatif sur le système fédéral de soutien à la recherche (Ottawa: Innovation, Sciences et Développement économique Canada, 2023).
[2] Le Conseil des académies canadiennes, Formés pour réussir (Ottawa: Le Conseil des académies canadiennes, 2021), 40-41
[3] Catherine Carstairs, Sam Hossack, Will Langford, Tina Loo, Christine O’Bonsawin, Martin Pâquet, et John Walsh, « Rapport du Comité de la SHC sur l’avenir du doctorat en histoire au Canada » (Ottawa: Société historique du Canada, 2022), 23
[4] Chad Gaffield, Comité permanent de la Science et de la recherche de la Chambre des communes, procès-verbal, le 13 juin 2023
[5] Mackenzy Metcalfe, Comité permanent de la Science et de la recherche de la Chambre des communes, procès-verbal, le 4 mai 2023
[6] Samy-Jane Tremblay, Comité permanent de la Science et de la recherche de la Chambre des communes, procès-verbal, le 4 mai 2023
[7] Association canadienne de professeures et professeurs d’université, « Mémoire au comité de la science et de la recherche », juin 2023
[8] Support Our Science. Consulté le 21 juillet 2023.